Il provvedimento di revoca di una licenza amministrativa, adottato sulla base di meri sospetti di coinvolgimento in attività illecite del titolare, senza che vi sia stata una effettiva e comprovata responsabilità personale dello stesso, viola il principio costituzionale della presunzione di innocenza e i principi generali di buona amministrazione, giustizia sostanziale ed equità. Pertanto, il provvedimento di revoca di una licenza amministrativa deve essere adottato solo in presenza di elementi di responsabilità personale del titolare, debitamente accertati e motivati, che rendano incompatibile il mantenimento dell'autorizzazione con l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica. La mera vicinanza o il rapporto di coniugio con soggetti coinvolti in attività illecite non sono di per sé sufficienti a giustificare la revoca della licenza, in assenza di una effettiva e diretta responsabilità del titolare. Il provvedimento di revoca, inoltre, deve rispettare il principio del giusto procedimento, garantendo al titolare il diritto di difesa e una adeguata istruttoria, nonché il principio di proporzionalità, potendo eventualmente essere disposta solo una sospensione cautelare temporanea del titolo, ove sussistano gravi e comprovati motivi di ordine pubblico e sicurezza pubblica.