Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 3324 del 2024

ECLI:IT:TARCT:2024:3324SENT

Massima

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Il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria, essendo un atto ad effetto istantaneo privo di efficacia durevole, non può essere oggetto di revoca ai sensi dell'art. 21-quinquies della legge n. 241/1990, ma soltanto di annullamento in autotutela ai sensi dell'art. 21-nonies della medesima legge. Tuttavia, l'esercizio del potere di annullamento in autotutela è soggetto a precisi limiti temporali, che non possono essere superati dall'amministrazione senza incorrere in vizi di legittimità. In particolare, il provvedimento di annullamento deve essere adottato entro il termine massimo di 12 mesi (o 18 mesi, secondo l'orientamento giurisprudenziale più favorevole) dal rilascio del permesso di costruire in sanatoria, salvo che ricorrano le specifiche ipotesi di cui al comma 2-bis dell'art. 21-nonies, non applicabili nel caso in cui i destinatari del provvedimento di annullamento non abbiano effettuato false rappresentazioni dei fatti o dichiarazioni mendaci. Inoltre, l'esercizio del potere di annullamento in autotutela deve essere adeguatamente motivato in ordine alla valutazione dell'interesse pubblico perseguito con la rimozione dell'atto e alla comparazione di tale interesse con le consolidate posizioni giuridiche dei privati, nel rispetto del principio di proporzionalità. Infine, l'amministrazione è tenuta a svolgere un'accurata istruttoria volta a verificare la corrispondenza tra i provvedimenti e le aree oggetto degli stessi, al fine di evitare travisamenti dei fatti e difetti di motivazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/10/2024

N. 03324/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01568/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1568 del 2022, proposto da
((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), tutti rappresentati e difesi dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di ((omissis)), non costituito in giudizio;

per l'annullamento

del provvedimento del 21/06/2022 numero 27314 di protocollo emesso dal Comune di ((omissis)) – ((omissis)) – Servizio Condono Edilizio, con cui sono state revocate le concessioni edilizie rilasciate ai ricorrenti l''1/06/2015 coi numeri 74/2015 e 75/2015 e il 16/03/2016 col n…

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