Il vincolo paesaggistico impone limiti stringenti all'esecuzione di interventi edilizi, anche di lieve entità, in contesti storici e architettonici di particolare pregio, come i centri storici sottoposti a tutela. L'autorità competente, nel valutare le istanze di autorizzazione paesaggistica, deve effettuare un attento bilanciamento tra le esigenze di tutela del paesaggio e le istanze di trasformazione edilizia, privilegiando soluzioni progettuali che garantiscano il minor impatto possibile sull'equilibrio compositivo e architettonico dell'edificio e del contesto circostante. Il parere negativo della commissione paesaggistica, adeguatamente motivato in relazione agli elementi di criticità riscontrati, costituisce un presupposto imprescindibile per il diniego dell'autorizzazione, salvo che il privato non riesca a dimostrare l'impossibilità di individuare alternative progettuali meno impattanti. Ove l'amministrazione ritenga di dover annullare in autotutela un provvedimento di diniego, è tenuta a rinnovare integralmente l'istruttoria procedimentale, garantendo il contraddittorio con l'interessato, prima di adottare il nuovo provvedimento finale. La sopravvenuta adozione di un provvedimento favorevole, all'esito di una rinnovata attività istruttoria, comporta la cessazione della materia del contendere, con possibile compensazione delle spese di lite ove l'annullamento in autotutela sia stato determinato dalla presentazione di una nuova soluzione progettuale da parte del privato.