Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 245 del 2022

ECLI:IT:TARNA:2022:245SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso il provvedimento di annullamento/revoca di un'autorizzazione per il servizio di noleggio veicoli con conducente, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Il provvedimento amministrativo di annullamento/revoca di un'autorizzazione può avere una duplice natura: di annullamento, per l'originaria illegittimità dell'atto, e di revoca, per la sopravvenuta mancanza dei requisiti per l'esercizio dell'attività. Ciò a condizione che la motivazione del provvedimento sorregga il corrispondente contenuto precettivo. 2. L'organo competente al rilascio di autorizzazioni per l'esercizio di attività produttive e di prestazione di servizi è il Servizio SUAP, ai sensi dell'art. 2 del D.P.R. n. 160/2010, e non il Comandante della Polizia Municipale. Pertanto, l'originaria incompetenza dell'organo che ha rilasciato l'autorizzazione non impedisce all'organo competente di intervenire in sede di riesame dell'atto. 3. La perdita dei requisiti oggettivi o soggettivi per l'esercizio di una determinata attività autorizzata legittima la revoca del provvedimento ampliativo, ascrivibile alla cd. revoca sanzionatoria o revoca-decadenza. Ciò in quanto l'Amministrazione conserva un potere di vigilanza sul mantenimento dei requisiti per l'esercizio dell'attività. 4. La "voltura" di un'autorizzazione costituisce il mero trasferimento del titolo in capo a un soggetto che possieda i requisiti soggettivi e oggettivi per beneficiarne. Non è possibile, in sede di voltura, mutare in modo sostanziale la natura dell'autorizzazione che si intende trasferire, modificandone l'oggetto in modo inammissibile. 5. In presenza di un provvedimento plurimotivato, la coerenza e la legittimità di una delle ragioni su cui si fonda la motivazione è sufficiente a sorreggere il provvedimento, con conseguente perdita di rilevanza delle censure che si appuntano sulle altre autonome ragioni poste alla base dello stesso.

Sentenza completa

Pubblicato il 13/01/2022

N. 00245/2022 REG.PROV.COLL.

N. 02232/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2232 del 2021, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Andrea Orefice, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Frignano, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Luciano Costanzo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento,

previa sospensione dell’efficacia,

a) del provvedimento del Responsabile del S.U.A.P del Comune di Frignano prot. n. -OMISSIS-, recante “a) l'annullamento e/o revoca dell'autorizzazione al servizio di noleggio vei…

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