Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 4727 del 2019

ECLI:IT:TARLAZ:2019:4727SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nelle gare pubbliche di appalto, il giudizio sulla congruità e anomalia delle offerte presentate dai concorrenti è ampiamente discrezionale e sindacabile dal giudice amministrativo solo in caso di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza, non potendosi procedere ad una autonoma verifica della congruità dell'offerta e delle singole voci, in quanto ciò comporterebbe un'indebita invasione della sfera di competenza della Pubblica Amministrazione. Inoltre, il giudizio di anomalia dell'offerta postula una motivazione rigorosa ed analitica solo se in senso sfavorevole all'offerente, mentre non si richiede motivazione analitica in ipotesi di esito positivo, essendo sufficiente motivare "per relationem" alle giustificazioni offerte dal concorrente. Infine, la lettura integrata e sistematica della lex specialis di gara, anche in applicazione del principio di tassatività delle cause di esclusione, può portare a ritenere legittima l'offerta di un concorrente, nonostante apparenti irregolarità formali, ove risulti comunque rispettato il contenuto essenziale richiesto dalla stazione appaltante.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/04/2019

N. 04727/2019 REG.PROV.COLL.

N. 11565/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 11565 del 2018, proposto da
Lattanzi S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Roma, via ((omissis)), 2;

contro

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Lazio l'Abruzzo e la Sardegna - Roma, in persona dei legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, presso cui domiciliano “ex lege” in Roma, via dei Portoghesi, …

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