L'attività di trattenimento, laddove si svolga in locali aperti al pubblico, richiede un'apposita autorizzazione ai sensi dell'art. 68 del T.U.L.P.S., a prescindere dalla natura associativa o privata del soggetto organizzatore. Ricade nell'ipotesi di attività svolta in locali pubblici la situazione in cui l'accesso del pubblico sia concretamente libero, essendo soggetto al mero adempimento formale del rilascio di una tessera associativa e del pagamento di un biglietto di ingresso, senza il rispetto delle regole statutarie. In tali casi, l'attività diretta a realizzare lo spettacolo deve essere considerata vera e propria attività imprenditoriale, soggetta alla disciplina di cui all'art. 68 T.U.L.P.S., a prescindere dalla qualificazione giuridica del soggetto organizzatore come associazione privata. Pertanto, l'organizzazione di trattenimenti musicali aperti al pubblico, anche se svolta da un'associazione privata, è soggetta all'obbligo di munirsi delle previste autorizzazioni amministrative, qualora l'accesso al locale e la fruizione dei servizi offerti avvengano mediante il semplice rilascio di una tessera associativa, senza il rispetto delle formalità statutarie. La mera contestualità tra tesseramento e ingresso nel locale, senza il rispetto delle regole associative, non è sufficiente a configurare l'attività come manifestazione dei diritti di associazione e riunione costituzionalmente protetti, ma integra gli estremi di un'attività imprenditoriale soggetta alla disciplina degli spettacoli pubblici.