Il Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE) costituisce l'atto programmatorio di settore che stabilisce gli indirizzi e gli obiettivi per l'attività di ricerca e di coltivazione dei materiali di cava nel rispetto dei vincoli ambientali, paesaggistici, archeologici, infrastrutturali e idrogeologici, nell'ambito della programmazione socio-economica regionale. Le norme di attuazione del PRAE prevedono che le autorizzazioni all'esercizio dell'attività estrattiva siano rilasciate per superfici aventi un'estensione non inferiore ai 5 ettari, salva la possibilità di una deroga per i soggetti già titolari di autorizzazione all'entrata in vigore del PRAE, per i quali è sufficiente una superficie minima di 3 ettari. Il trasferimento del ramo d'azienda relativo all'attività estrattiva, senza la preventiva autorizzazione della Giunta Regionale ai sensi dell'art. 12 della L.R. n. 54/1985, non consente al cessionario di subentrare nella titolarità dell'autorizzazione originaria e, pertanto, di beneficiare della deroga alla superficie minima di 5 ettari prevista per i soggetti già autorizzati. Pertanto, il rigetto dell'istanza di autorizzazione all'esercizio dell'attività estrattiva presentata dal cessionario, per carenza della superficie minima di 5 ettari, è legittimo in quanto il cessionario non risulta titolare dell'autorizzazione all'entrata in vigore del PRAE.