Il Comune può legittimamente negare l'autorizzazione all'installazione di un impianto pubblicitario qualora l'ubicazione dello stesso risulti pericolosa per la circolazione stradale, in quanto posta in un tratto di strada ad alta intensità veicolare, ovvero pregiudichi la percezione visiva di uno spazio verde caratterizzato dalla presenza di essenze arboree. L'Amministrazione comunale, nel valutare la compatibilità dell'impianto pubblicitario con il contesto urbano, non è vincolata all'esistenza di specifici vincoli di tutela, essendo tenuta a salvaguardare l'estetica, il decoro e l'ambiente, anche in assenza di particolari prescrizioni normative. Il provvedimento di diniego deve essere adeguatamente motivato, con il richiamo ai pareri tecnici espressi dagli organi competenti, i quali devono illustrare in modo chiaro e puntuale le ragioni ostative all'installazione, senza che l'interessato possa superare tali argomentazioni con deduzioni generiche sulla presenza di altri impianti pubblicitari o sulla limitazione di velocità, ove non idonee a confutare le specifiche criticità evidenziate dall'Amministrazione. Il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità del diniego, non può sostituire la propria valutazione a quella dell'Autorità competente, limitandosi a verificare la correttezza e la congruità della motivazione addotta, nonché la ragionevolezza delle valutazioni tecniche espresse dagli organi consultivi.