Il provvedimento di demolizione di una costruzione abusiva, al pari di tutti i provvedimenti sanzionatori in materia edilizia, è atto vincolato che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati, né alcuna motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione. Il presupposto per l'applicazione della sanzione edilizia consiste nel mero difetto del titolo abilitativo, senza che l'amministrazione abbia l'obbligo di verificare il contrasto delle opere realizzate con le prescrizioni urbanistiche, essendo invece onere del privato, qualora le opere siano assentibili, di invocarne la sanatoria con le modalità e nei termini all'uopo previsti. Pertanto, ai fini dell'adozione dell'ordine demolitorio è sufficiente la mera enunciazione dei presupposti di fatto e di diritto che consentono l'individuazione della fattispecie di illecito e dell'applicazione della corrispondente misura sanzionatoria prevista dalla legge, senza che assumano rilievo eventuali comportamenti formali del proprietario finalizzati ad impedire la realizzazione degli abusi, né la circostanza che il manufatto insista su suolo demaniale, non recando la parte motiva dell'atto alcun riferimento alle conseguenze previste per tali ipotesi. Il tempo, inoltre, non può mai legittimare una situazione di fatto abusiva, non potendo ammettersi l'esistenza di alcun affidamento tutelabile alla conservazione della stessa.