Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, con la presente sentenza, afferma il seguente principio di diritto: L'art. 55, comma 23, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, nel prevedere l'adeguamento annuale dei canoni e corrispettivi dovuti per le concessioni e autorizzazioni lungo la rete stradale gestita dall'ANAS, ha introdotto una disciplina speciale e successiva che prevale sulla precedente normativa contenuta nell'art. 231 del codice della strada e nell'art. 234 del codice postale, i quali attribuivano al Prefetto il compito di determinare l'indennità dovuta per l'appoggio di fili, cavi e impianti sul suolo, nel sottosuolo o sull'area sovrastante. La nuova disciplina dettata dall'art. 55, comma 23, della legge n. 449/1997 non prevede deroghe o eccezioni, e affida all'ANAS il compito di provvedere annualmente all'aggiornamento di tali entrate, già adeguate ai criteri prefissati dal d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285 (codice della strada). Pertanto, l'art. 93 del codice delle comunicazioni elettroniche, che limita gli oneri finanziari imponibili agli operatori di reti di comunicazione elettronica, non esclude l'applicabilità dell'adeguamento annuale dei canoni e corrispettivi previsto dalla legge n. 449/1997, in quanto tale adeguamento non configura un "onere finanziario reale" vietato dalla citata disposizione, ma rientra nell'esercizio del potere di aggiornamento attribuito all'ANAS dalla legge.