Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, afferma il principio secondo cui l'Amministrazione soccombente è tenuta all'esecuzione della sentenza che l'ha condannata al pagamento delle spese di lite in favore del ricorrente vittorioso, entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza di ottemperanza. In caso di mancato adempimento spontaneo, il Tribunale dispone la nomina di un Commissario ad acta, con poteri sostitutivi, per provvedere al pagamento delle somme dovute. Inoltre, il Tribunale, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale, riconosce al ricorrente il diritto di ottenere una penalità di mora, calcolata in misura percentuale rispetto alla somma dovuta e sulla base del tasso legale di interesse, per ogni giorno di ritardo nell'esecuzione del giudicato, a decorrere dalla comunicazione o notificazione dell'ordine di pagamento disposto nella sentenza di ottemperanza e fino all'effettivo soddisfacimento del credito o, in alternativa, sino alla data di insediamento del Commissario ad acta. Tale penalità di mora, oltre a svolgere una funzione sanzionatoria nei confronti dell'Amministrazione inadempiente, costituisce un elemento di coazione indiretta all'adempimento del giudicato.