Il diniego di concessione edilizia è legittimo quando l'intervento edilizio proposto risulta carente dei requisiti urbanistici e infrastrutturali minimi, come l'assenza di accesso da strada pubblica di adeguata larghezza, la mancanza di allacciamenti alle reti di urbanizzazione primaria (acqua, energia elettrica, fognatura) e il mancato rispetto delle prescrizioni di zona relative a distanze e altezze massime consentite. L'amministrazione comunale non è tenuta a sopperire alle carenze progettuali, specie quando abbia già richiesto puntualmente l'integrazione documentale necessaria. La difformità tra lo stato dei luoghi e la rappresentazione progettuale, anche se determinata da successivi crolli, costituisce motivo sufficiente per il diniego della concessione, in quanto l'amministrazione deve valutare la domanda sulla base della situazione esistente al momento della decisione. L'aumento volumetrico consentito per gli edifici esistenti in zona silvo-pastorale deve comunque avvenire nel rispetto delle distanze e altezze massime previste, senza possibilità di deroga in sopraelevazione se l'edificio ha già raggiunto l'altezza massima consentita. La generica offerta di eseguire le opere di urbanizzazione primaria non è sufficiente, essendo necessaria una convenzione di lottizzazione approvata dal comune, che subordini l'esecuzione dell'opera edilizia all'esecuzione contestuale delle opere di urbanizzazione.