La pubblica amministrazione, nell'esercizio dei propri poteri organizzativi e di indirizzo politico-amministrativo, può legittimamente revocare in autotutela un avviso pubblico di selezione per il conferimento di incarichi di esperti, anche in presenza di una procedura di selezione già avviata e di candidati ritenuti idonei, qualora sopravvengano valide e motivate ragioni di pubblico interesse che rendano inopportuna la prosecuzione della procedura. Tali ragioni possono consistere in modifiche normative che incidano sull'oggetto e sulle modalità di conferimento degli incarichi, determinando un mutamento delle esigenze dell'amministrazione in termini di professionalità da acquisire. Fino al perfezionamento della fase finale di conferimento dell'incarico, i partecipanti alla procedura selettiva vantano una mera aspettativa qualificata, tutelata nelle forme dell'interesse legittimo, alla conclusione dell'iter di nomina, senza che possa configurarsi un diritto soggettivo all'assunzione. In tali ipotesi, l'amministrazione può esercitare il potere di revoca senza essere tenuta all'applicazione delle garanzie partecipative previste dalla legge n. 241/1990, salvo che non siano sorte posizioni di interesse qualificato e differenziato in capo ai partecipanti, tali da rendere necessaria la comunicazione di avvio del procedimento di autotutela. Tuttavia, anche in presenza di tali posizioni, il mancato avviso di avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento di revoca qualora l'amministrazione dimostri che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato.