Il reato di istigazione alla corruzione di cui all'art. 322 c.p. si configura quando la condotta del soggetto agente, pur non integrando gli estremi della più grave fattispecie corruttiva, sia caratterizzata da adeguata serietà e idoneità a turbare psicologicamente il pubblico ufficiale, inducendolo a percepire la finalità illecita dell'offerta o della promessa di utilità. A tal fine, non è necessaria una precisa quantificazione dell'utilità promessa, essendo sufficiente che emerga in modo chiaro e privo di possibili fraintendimenti la prospettazione della possibilità per il pubblico agente di ricevere un vantaggio in cambio di un atto contrario ai propri doveri d'ufficio. Ciò in quanto tale condotta contiene già gli elementi propedeutici all'evoluzione nella più grave fattispecie corruttiva, giustificando l'anticipazione della risposta punitiva. Pertanto, la mera offerta o promessa di donativi, anche di modesta entità, può integrare il delitto di istigazione alla corruzione qualora risulti connotata da adeguata serietà, valutata in relazione alle condizioni dell'offerente e alle circostanze di tempo e luogo, e sia idonea a turbare psicologicamente il pubblico ufficiale, inducendolo a percepire la finalità illecita della condotta. In tali casi, la condotta è punibile a prescindere dall'effettiva realizzazione del più grave reato di corruzione.