Consiglio di Stato sentenza n. 4551 del 2015

ECLI:IT:CDS:2015:4551SENT

Massima

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La decadenza di una concessione demaniale marittima può essere dichiarata dall'amministrazione competente qualora il concessionario non utilizzi in modo conforme il bene oggetto della concessione, in violazione delle prescrizioni contenute nel titolo concessorio. Il mancato utilizzo del bene, accertato attraverso specifici sopralluoghi, integra il presupposto di fatto per l'adozione del provvedimento di decadenza, ai sensi dell'art. 47, comma 1, lett. b), del codice della navigazione, a prescindere dalle vicende relative agli atti autorizzativi edilizi concernenti il manufatto insistente sull'area demaniale. L'amministrazione, nel dichiarare la decadenza, esercita un potere vincolato e doveroso, che non richiede una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico sotteso, rientrando tale provvedimento nella categoria della "revoca sanzionatoria". Il mancato rispetto del termine di conclusione del procedimento volto alla declaratoria di decadenza, avendo natura meramente ordinatoria, non determina l'illegittimità del provvedimento finale, né dà luogo a risarcimento del danno da ritardo, in assenza di prova di un effettivo pregiudizio subito dal concessionario.

Sentenza completa

N. 08337/2013
REG.RIC.

N. 04551/2015REG.PROV.COLL.

N. 08337/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8337 del 2013, proposto da:
Lio Michelotti, rappresentato e difeso dall'avv. Francesco Vannicelli, presso il cui studio in Roma, Via Varrone, 9, ha eletto domicilio;

contro

Comune di Castiglione della Pescaia, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. Daniele Falagiani, con domicilio eletto presso Studio Lessona in Roma, Via Vittorio Emanuele II, 18;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. Toscana - Firenze: Sezione III, n. 393/2013, resa tra le parti, concernente declaratoria di decadenza di concessione demaniale e diniego di esercizio di autotutela;

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