Il proprietario di un'area inquinata, pur non essendo il responsabile diretto dell'inquinamento, è tenuto a consentire l'esecuzione d'ufficio da parte del Comune degli interventi di messa in sicurezza d'emergenza necessari per rimuovere le fonti inquinanti, contenere la diffusione degli inquinanti e impedire il contatto con le fonti inquinanti presenti nel sito, anche mediante l'occupazione temporanea dell'area, in quanto tale potere è espressione di un interesse pubblico primario alla tutela dell'ambiente e della salute pubblica, che prevale sulle posizioni individuali. L'Amministrazione può procedere all'esecuzione d'ufficio degli interventi di messa in sicurezza d'emergenza, senza necessità di un ulteriore provvedimento formale di diffida o ingiunzione nei confronti del responsabile dell'inquinamento o del proprietario dell'area, qualora questi non abbiano spontaneamente provveduto entro i termini previsti dalla normativa, essendo sufficiente la comunicazione dell'avvio del procedimento. Il proprietario non può opporsi all'esecuzione d'ufficio degli interventi di messa in sicurezza, neppure proponendo soluzioni alternative, quando queste risultino inidonee o incompatibili con la necessità di contenere tempestivamente i rischi per l'ambiente e la salute pubblica.