La concessione demaniale marittima ad uso abitativo non rientra tra le concessioni con finalità turistico-ricreativa e, pertanto, il rilascio, il rinnovo e la revoca di tali concessioni spettano alla Regione Lazio e non ai Comuni, in applicazione della normativa regionale che ha riservato alla Regione le funzioni amministrative relative all'utilizzazione e alle concessioni dei beni del demanio marittimo, fatte salve le sole concessioni con finalità turistico-ricreative delegate ai Comuni. Conseguentemente, gli atti adottati dal Comune di Anzio in relazione alla richiesta di rinnovo di una concessione demaniale marittima ad uso abitativo sono nulli per incompetenza dell'Amministrazione comunale. Il rinnovo automatico o la proroga legale di tali concessioni non trovano applicazione, in quanto la normativa di favore è prevista solo per le concessioni con finalità turistico-ricreativa, caratterizzate da un interesse pubblico alla fruizione collettiva, mentre le concessioni ad uso abitativo soddisfano esigenze meramente private del concessionario.