Il principio di buona fede nella esecuzione del contratto di pubbliche forniture, sancito negli artt. 1175 e 1375 c.c. e rafforzato dalla previsione dell'art. 356 c.p., impone all'appaltatore l'obbligo di realizzare l'interesse contrattuale della pubblica amministrazione, astenendosi da comportamenti fraudolenti che arrechino grave danno ambientale, anche laddove il capitolato d'appalto presenti ambiguità interpretative. L'appaltatore è tenuto a informare la stazione appaltante sulle difficoltà ermeneutiche riscontrate e a concordare con essa un'interpretazione condivisa, senza procedere unilateralmente all'utilizzo di materiali non conformi al contratto. Il dolo del reato di frode nelle pubbliche forniture sussiste qualora l'appaltatore ometta di adottare tali cautele, realizzando condotte che, pur essendo agevolate da terzi, risultano comunque espressamente autorizzate o comunque riconducibili alla sua sfera di controllo e responsabilità. La gravità della condotta, pluriaggravata e continuata, nonché il danno ambientale provocato, giustificano il diniego della prevalenza delle attenuanti generiche rispetto alle contestate aggravanti.