Il superamento del termine quinquennale previsto dalla legge per l'emanazione del decreto di esproprio, a decorrere dalla dichiarazione di pubblica utilità dell'opera, determina l'inefficacia della dichiarazione di pubblica utilità stessa e l'illegittimità del successivo decreto di espropriazione definitiva, senza che rilevi la previsione di un termine più ampio contenuta nel piano di edilizia economica e popolare, atteso che tale termine rappresenta solo un limite massimo, mentre l'amministrazione è tenuta a rispettare il termine più breve fissato nel provvedimento di dichiarazione di pubblica utilità. In tal caso, l'amministrazione ha l'obbligo di adottare un provvedimento di acquisizione del bene ai sensi dell'art. 42-bis del d.p.r. n. 327/2001, con il correlativo obbligo di corrispondere al proprietario un indennizzo commisurato al valore venale del bene, oltre al risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima.