Il decreto di rigetto dell'istanza di emersione dal lavoro irregolare può essere legittimamente revocato in autotutela dalla Prefettura, a seguito dell'accoglimento dell'ordinanza cautelare del giudice amministrativo, al fine di riattivare il procedimento e consentire alle parti di stipulare il contratto di soggiorno. Tale revoca in autotutela, disposta per superare l'illegittimità del precedente provvedimento, non determina l'improcedibilità del ricorso introduttivo, in quanto il giudice amministrativo mantiene il potere di pronunciarsi sulla legittimità dell'atto originario e di regolare le spese di lite, anche in considerazione della peculiarità del caso e della natura interpretativa del contenuto dell'ordinanza cautelare, che ha ritenuto assimilabile alla dichiarazione di un organismo pubblico quella resa dal Sindaco per propria conoscenza personale.