Il vincolo paesaggistico ambientale non preclude in via assoluta la realizzazione di nuovi edifici, purché gli interventi siano specificamente volti ad un più efficace sfruttamento delle risorse produttive, con particolare riguardo alle esigenze dell'agricoltura, e non alterino in misura paesisticamente percepibile lo stato dei luoghi. Pertanto, il parere negativo della Soprintendenza deve essere adeguatamente motivato, non essendo sufficiente il mero richiamo al vincolo e alla zonizzazione del piano territoriale di coordinamento paesistico, senza una specifica valutazione delle caratteristiche dimensionali, funzionali e di inserimento paesaggistico del progetto proposto. L'illegittimità del parere negativo della Soprintendenza comporta l'annullamento dei provvedimenti comunali di diniego dell'autorizzazione paesaggistica e del permesso di costruire, che su di esso si fondano.