Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 6958 del 2013

ECLI:IT:TARLAZ:2013:6958SENT

Massima

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La mancata presentazione o irregolarità della cauzione provvisoria non costituisce causa di esclusione automatica dalla procedura di gara, in quanto tale requisito è suscettibile di regolarizzazione ai sensi dell'art. 46, comma 1-bis, del d.lgs. n. 163/2006. La stazione appaltante, pertanto, è tenuta a consentire al concorrente di sanare tale irregolarità, senza poter disporre l'esclusione, in ossequio al principio di tassatività delle cause di esclusione e al favor partecipationis che informa la disciplina degli appalti pubblici. Ciò vale anche nel caso in cui la cauzione provvisoria sia stata rilasciata da un soggetto non abilitato, purché il concorrente dimostri la validità e l'efficacia della garanzia prestata. La stazione appaltante, in tali ipotesi, deve procedere alla valutazione della regolarità della cauzione, consentendo l'eventuale integrazione documentale, senza poter disporre l'automatica esclusione del concorrente. Il principio di tassatività delle cause di esclusione, introdotto dall'art. 46, comma 1-bis, del Codice dei contratti pubblici, impone una interpretazione restrittiva delle previsioni di gara che comminano l'esclusione per irregolarità della cauzione provvisoria, le quali devono essere disapplicate ove non espressamente previste dalla legge.

Sentenza completa

N. 11308/2012
REG.RIC.

N. 06958/2013 REG.PROV.COLL.

N. 11308/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 11308 del 2012, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
((omissis)), in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso il medesimo in Roma, piazza del Popolo, 18;

contro

Consip Spa, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avv. prof. ((omissis)), con domicilio eletto presso il medesimo in Roma, via ((omissis)), 2;

per l'annullamento, previa sospensione,

1) quanto al ricorso:

- del bando di gara e dei relativi allegati ed appendici per l’indizione della “Gara comunitaria a …

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