La modifica della destinazione urbanistica di un suolo, da zona edificabile a zona di verde di rimboschimento e di rispetto stradale, deve essere sorretta da adeguata motivazione che dia conto della ragionevolezza e proporzionalità di tale scelta, anche in relazione alle caratteristiche del comparto e alle esigenze di tutela di interessi pubblici prevalenti. Infatti, il proprietario del suolo ha un legittimo affidamento sulla precedente destinazione edificatoria, che non può essere disattesa in assenza di valide ragioni di interesse pubblico, debitamente esplicitate e comprovate. Pertanto, la modifica della destinazione urbanistica, in assenza di una motivazione adeguata che giustifichi il sacrificio del legittimo interesse del proprietario, costituisce un'illegittima compressione del suo diritto di proprietà, in violazione dei principi di ragionevolezza e proporzionalità dell'azione amministrativa. Inoltre, l'amministrazione deve garantire il rispetto del principio di corrispondenza tra il chiesto e il pronunciato, esaminando tutte le censure rilevanti ai fini della decisione, anche se non espressamente esaminate, e motivando adeguatamente le ragioni per le quali le ritiene non decisive ai fini della decisione.