Consiglio di Stato sentenza n. 11090 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:11090SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Nell'ambito di una procedura di gara pubblica, il dirigente competente della stazione appaltante, nell'esercizio dei poteri di autotutela di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, può annullare in via di autotutela l'aggiudicazione definitiva precedentemente disposta, qualora nel corso della verifica propedeutica alla stipula del contratto riscontri la sussistenza di criticità e vizi oggettivi nell'offerta tecnica dell'aggiudicatario, tali da non consentire l'approvazione della proposta di aggiudicazione e la stipula del contratto d'appalto. In tali ipotesi, il dirigente non è tenuto a rimettere nuovamente gli atti alla commissione di gara, trattandosi di vizi e carenze oggettive che non necessitano di valutazioni tecnico-discrezionali, potendo egli stesso procedere all'annullamento dell'aggiudicazione. Tuttavia, qualora il dirigente ritenga opportuno un ulteriore approfondimento istruttorio da parte della commissione di gara su aspetti tecnici controversi e opinabili dell'offerta, è legittimo il suo provvedimento di rimessione degli atti alla commissione medesima, ai sensi dell'art. 77, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, senza che ciò comporti un'indebita invasione di competenze. La successiva conferma da parte della commissione delle proprie precedenti valutazioni, cristallizzate nell'aggiudicazione definitiva, determina la reviviscenza di quest'ultima, che diviene intangibile e definitiva.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/12/2022

N. 11090/2022REG.PROV.COLL.

N. 09199/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto numero di registro generale 9199 del 2021, proposto da
Costruzioni Grillo di ((omissis)) in proprio e quale capogruppo mandataria del raggruppamento temporaneo di imprese con Holtz Albertani, mandante, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, piazza ((omissis)) n. 101;

contro

Comune di Marcianise, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domici…

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