Consiglio di Stato sentenza n. 6236 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:6236SENT

Massima

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Il termine entro cui i lavori devono essere aggiudicati, previsto dalla disciplina pubblicistica per l'assegnazione di finanziamenti pubblici destinati a interventi di edilizia scolastica inseriti nel PNRR, costituisce un presupposto di legittimità per l'erogazione del contributo e non un'obbligazione a carico dell'ente locale beneficiario. Pertanto, il provvedimento di decadenza dal finanziamento adottato per il mancato rispetto di tale termine rientra nella fase pubblicistica di assegnazione del contributo e, di conseguenza, nella giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto incidente sull'interesse legittimo del beneficiario all'erogazione del finanziamento sulla base dei presupposti normativamente stabiliti. La tempestività dell'affidamento dei lavori, essendo funzionale alla realizzazione degli interventi finanziati a valere sulle risorse del PNRR, assume rilievo ai fini della legittimità dell'assegnazione del contributo, non configurandosi come mero adempimento di un'obbligazione a carico dell'ente locale. Pertanto, il provvedimento di decadenza dal finanziamento, adottato per il mancato rispetto del termine di aggiudicazione dei lavori, incide sulla fase pubblicistica di assegnazione del contributo e non sulla successiva fase di attuazione dell'intervento, rientrando nella giurisdizione del giudice amministrativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/06/2023

N. 06236/2023REG.PROV.COLL.

N. 02512/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello iscritto al numero di registro generale 2512 del 2023, proposto dal Comune di Castel Maggiore, in persona del sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale p.e.c. in registri di giustizia;

contro

Ministero dell’istruzione (ora Ministero dell’istruzione e del merito), Ministero dell’economia e delle finanze, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell’istruzione - Unità di missione PNRR - Direzione Generale PNRR, non costituiti in giudizio;

per l’annullamento

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio - sede di Roma…

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