Il proprietario non responsabile dell'inquinamento di un sito di interesse nazionale è tenuto ad adottare le misure di prevenzione e le misure di messa in sicurezza di emergenza, ma non gli interventi di messa in sicurezza definitiva, bonifica e ripristino ambientale, che gravano sul responsabile dell'inquinamento. Qualora il responsabile non sia individuabile o non provveda agli adempimenti dovuti, la pubblica amministrazione può adottare d'ufficio gli interventi necessari e recuperare le spese sostenute attraverso un'azione di rivalsa verso il proprietario, il quale risponde nei soli limiti del valore di mercato del sito dopo l'esecuzione degli interventi. Il proprietario non responsabile non può essere obbligato a presentare un progetto di bonifica dell'area, in assenza di prova della sua responsabilità nell'inquinamento del sito. Le misure di messa in sicurezza di emergenza, essendo volte ad arginare situazioni di emergenza, devono essere implementate senza indugio, indipendentemente dall'esecuzione di eventuali interventi di bonifica pubblica. La pubblica amministrazione deve motivare adeguatamente la necessità e l'urgenza di tali misure, sulla base di accertamenti tecnici, senza poter abusare di tale strumento per anticipare l'intervento di bonifica. Le acque emunte in disinquinamento della falda, se presentano caratteristiche di rifiuto liquido, devono essere gestite secondo la relativa disciplina, a prescindere dal rispetto dei limiti per lo scarico.