Il rilascio di titoli abilitativi edilizi costituisce un presupposto essenziale per la legittima realizzazione di opere edilizie, anche in zone sottoposte a vincolo paesaggistico. In assenza di tali titoli, l'Amministrazione comunale è tenuta a disporre la demolizione degli interventi abusivamente eseguiti, senza che possano rilevare eventuali violazioni delle garanzie procedimentali, atteso che la natura vincolata del provvedimento demolitorio non consente alternative decisionali. Inoltre, il potere di repressione degli abusi edilizi non è soggetto a termini di decadenza, potendo essere esercitato in qualsiasi momento dall'Autorità competente, a tutela dell'interesse pubblico alla corretta gestione del territorio. Il procedimento di accertamento di conformità, di cui all'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001, non è applicabile agli interventi realizzati in assenza di titolo in zone sottoposte a vincolo paesaggistico, in quanto la normativa di settore esclude la possibilità di sanatoria per opere che determinano la creazione di superfici utili o volumi.