La comunicazione di avvio del procedimento amministrativo, in quanto atto meramente preparatorio e privo di efficacia lesiva, non è idonea a suscitare un interesse giuridicamente rilevante ai fini dell'impugnazione, in quanto il relativo procedimento può ancora definirsi in modo non necessariamente sfavorevole per l'interessato. Il principio di diritto affermato nella sentenza è che la comunicazione di avvio del procedimento amministrativo, essendo un atto meramente preparatorio e privo di efficacia lesiva, non può essere autonomamente impugnata in sede giurisdizionale per difetto di interesse. Ciò in quanto il procedimento amministrativo in corso può ancora concludersi in modo non necessariamente sfavorevole per il destinatario dell'atto. La massima giuridica esprime in modo chiaro, astratto e conciso tale principio, evitando riferimenti al caso specifico e utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato.