Il diritto di rinnovo automatico delle concessioni per lo sfruttamento di acque termominerali, previsto dalla normativa regionale, deve essere interpretato in modo costituzionalmente e comunitariamente orientato, in quanto il rinnovo senza gara pubblica contrasta con i principi di concorrenza, non discriminazione e trasparenza sanciti dall'ordinamento europeo. Pertanto, in assenza di una comprovata scarsità delle risorse o delle capacità tecniche disponibili, le concessioni di beni pubblici demaniali con rilevanza economica devono essere attribuite mediante procedure concorsuali aperte a tutti gli operatori interessati, al fine di garantire il più conveniente impiego delle risorse pubbliche e la parità di trattamento degli aspiranti concessionari. Tuttavia, in attesa dell'approvazione di un piano di settore, è consentito il rilascio di concessioni di durata massima quinquennale per giacimenti già sfruttati in passato e cessati da non oltre due anni, al fine di risolvere il contenzioso e regolare temporaneamente la materia. I principi comunitari di concorrenza e non discriminazione hanno efficacia diretta e prevalente sulle norme interne incompatibili, imponendo alle autorità amministrative l'obbligo di disapplicare le disposizioni nazionali o regionali in contrasto.