La concessione demaniale marittima, una volta rilasciata, costituisce un titolo legittimante l'occupazione e l'utilizzo dell'area demaniale concessa, con conseguente divieto per l'Amministrazione di adottare provvedimenti di sgombero e demolizione delle opere realizzate in assenza di validi motivi, nel rispetto del principio di proporzionalità. Pertanto, l'Amministrazione non può ordinare lo sgombero e la demolizione di opere realizzate in forza di una concessione demaniale marittima ancora in corso di validità, salvo che non sussistano specifiche e motivate ragioni di interesse pubblico prevalente, accertate nel rispetto del contraddittorio e del principio di proporzionalità. Inoltre, le opere realizzate dal concessionario che non alterano le dimensioni e la struttura di quanto già assentito, non comportano maggiore cubatura o volumetria, e rientrano nella c.d. attività edilizia libera o sono escluse dall'obbligo di autorizzazione paesaggistica, non possono essere oggetto di provvedimenti di demolizione, in quanto non presentano vizi o carenze autorizzative. Infine, l'efficacia di un provvedimento amministrativo di diffida allo smontaggio di strutture balneari, adottato prima della conclusione del giudizio cautelare pendente, rimane sospesa fino all'esito del giudizio di merito, in applicazione del principio generale del processo amministrativo secondo cui gli effetti dell'ordinanza cautelare permangono fino alla definizione del giudizio di cognizione.