Il sindaco può adottare un'ordinanza di limitazione dell'orario di apertura di un esercizio pubblico di somministrazione di alimenti e bevande, anche senza previa comunicazione di avvio del procedimento, quando ciò sia necessario per ovviare a problematiche rilevate dalle autorità competenti in materia di ordine e sicurezza pubblica, senza che il gestore dell'esercizio possa invocare a sua giustificazione il pregiudizio alla quiete pubblica causato da altri locali nella zona. Tale ordinanza, adottata in via d'urgenza, è legittima e non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, in quanto rientra nei poteri del sindaco di tutelare l'interesse pubblico alla sicurezza e all'ordine pubblico, anche in deroga alle disposizioni regionali in materia di commercio, purché sussistano i presupposti di fatto e di diritto che giustificano l'adozione di un provvedimento contingibile e urgente.