Il proprietario di un'area o di un fabbricato, nella cui sfera giuridica incide dannosamente il mancato esercizio dei poteri ripristinatori e repressivi da parte dell'amministrazione comunale competente in materia urbanistica, è titolare di un interesse legittimo all'esercizio di tali poteri e può pretendere, se non vengono adottate le misure richieste, un provvedimento che ne spieghi esplicitamente le ragioni. Tuttavia, il silenzio serbato dall'amministrazione sull'istanza e sulla successiva diffida dell'interessato non integra necessariamente gli estremi del silenzio-rifiuto sindacabile in sede giurisdizionale, qualora l'amministrazione abbia comunque provveduto a svolgere attività di accertamento degli abusi edilizi segnalati e a comunicare all'interessato la pendenza di una domanda di condono edilizio relativa alle opere oggetto di contestazione, in quanto in tal caso l'eventuale provvedimento di demolizione adottato successivamente dovrebbe ritenersi illegittimo.