Il Comune può revocare l'autorizzazione all'esercizio del commercio su aree pubbliche per morosità nel pagamento della tassa di occupazione temporanea di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), anche se relativa ad annualità pregresse, qualora il titolare dell'autorizzazione non abbia adempiuto al piano di rateizzazione accordato dall'amministrazione. La normativa emergenziale Covid-19 che ha previsto l'esonero dal pagamento della TOSAP nel 2020 non si applica retroattivamente alle annualità precedenti, trattandosi di una disposizione di carattere derogatorio che non consente interpretazioni estensive. L'onere di dimostrare l'avvenuto pagamento delle rate scadute prima dell'adozione del provvedimento di revoca grava sul titolare dell'autorizzazione, in ossequio ai principi di leale e reciproca collaborazione tra cittadino e pubblica amministrazione. Il provvedimento di revoca, motivato sulla base della morosità accertata e del mancato rispetto del piano di rateizzazione, non è affetto da vizi di legittimità per carenza istruttoria o motivazionale, in quanto il titolare non può non essere a conoscenza della propria posizione debitoria.