Il rilascio di un'autorizzazione per l'esercizio di un servizio di trasporto di linea gran turismo non può essere subordinato alla previa istituzione della relativa linea di autotrasporto nell'ambito della rete provinciale, in quanto il regime autorizzatorio di tale attività, introdotto dalla normativa regionale, non richiede più il previo esperimento di procedure concorsuali per l'affidamento del servizio. Tuttavia, l'Amministrazione competente mantiene il potere di valutare, in sede di avvio del procedimento autorizzatorio, la fattibilità, sicurezza e idoneità della nuova linea di collegamento proposta, nonché il suo impatto sulla viabilità e sulla rete dei servizi di trasporto pubblico esistenti, al fine di verificare la sussistenza di prevalenti interessi pubblici che possano giustificare un eventuale diniego dell'autorizzazione richiesta. Tale valutazione, che non è stata oggetto del giudicato, rientra nell'ambito della discrezionalità tecnica e di merito dell'Amministrazione, sindacabile solo in sede di impugnazione del provvedimento conclusivo.