La disciplina legislativa in materia di distribuzione dei carburanti, di cui all'art. 2, comma 1-bis, del d.lgs. n. 32 del 1998, definisce e conforma in modo autonomo ed esaustivo l'attività di realizzazione degli impianti di distribuzione carburanti, indipendentemente dall'edificabilità in concreto dell'area destinata ad ospitarli. Pertanto, ai fini del rilascio dell'autorizzazione per l'installazione e l'esercizio di un impianto di distribuzione carburanti, l'unico parametro urbanistico-edilizio rilevante è quello specificamente previsto dalla normativa di settore, mentre è irrilevante l'asservimento dell'area ad interventi edilizi già realizzati, in quanto la disciplina legislativa in materia di distribuzione dei carburanti costituisce una normativa speciale e derogatoria rispetto alla disciplina urbanistica generale. Ciò in quanto la finalità della predetta normativa è quella di assicurare la razionalizzazione e l'ammodernamento della rete di distribuzione dei carburanti, anche attraverso la semplificazione delle procedure autorizzative, senza che assumano rilievo le preesistenti destinazioni urbanistiche dell'area. Pertanto, il rilascio dell'autorizzazione per l'installazione e l'esercizio di un impianto di distribuzione carburanti non è condizionato dalla verifica della concreta edificabilità dell'area, essendo sufficiente il rispetto dei parametri urbanistico-edilizi specificamente previsti dalla normativa di settore.