Il ritardo ingiustificato e colpevole della pubblica amministrazione nel rilascio di una concessione demaniale marittima, nonostante l'accertata spettanza del bene della vita in capo al privato, integra gli estremi della responsabilità aquiliana e comporta l'obbligo di risarcire il danno da mancato godimento commerciale della concessione, quantificato sulla base dell'utile netto medio risultante dai bilanci societari successivi all'effettivo ottenimento della concessione, oltre agli interessi compensativi sul capitale rivalutato. L'omessa o tardiva impugnazione del silenzio serbato dalla P.A. sull'istanza di concessione, prima della proposizione del ricorso di annullamento, può tuttavia incidere sulla quantificazione del danno risarcibile, in applicazione del principio di auto-responsabilità del danneggiato. La responsabilità della P.A. sussiste anche in presenza di un pregresso accertamento giurisdizionale dell'illegittimità degli atti ostativi al rilascio della concessione, salva la possibilità per l'amministrazione di dimostrare che l'errore commesso fosse scusabile per la sussistenza di contrasti giurisprudenziali, incertezza normativa o particolare complessità della situazione di fatto.