Il rilascio di concessioni demaniali marittime è regolato dalla legge regionale, la quale prevede che nelle more dell'approvazione dei piani comunali delle coste, l'attività concessoria sia disciplinata dal solo piano regionale delle coste, senza che i piani comunali adottati ma non ancora approvati possano costituire parametro di valutazione delle istanze di concessione. L'amministrazione comunale non può pertanto negare una concessione demaniale marittima per il solo motivo della sua incompatibilità con un piano comunale delle coste meramente adottato e non ancora approvato, in quanto ciò determinerebbe una vanificazione del potere della Regione di verificare la compatibilità degli strumenti comunali con la pianificazione regionale. Inoltre, in assenza di specifica previsione normativa, non è consentito introdurre misure di salvaguardia che inibiscano il rilascio di concessioni demaniali marittime in contrasto con un piano comunale delle coste solo adottato.