Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, afferma che: 1. L'ampia previsione dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001 consente di individuare la responsabilità degli illeciti edilizi anche in capo a colui che ha la materiale disponibilità o detenzione del bene, pur non essendone l'autore materiale delle opere abusive. Pertanto, il destinatario dell'ordine di demolizione può essere legittimamente individuato nel soggetto che, pur non essendo proprietario, detiene o possiede il bene su cui insistono le opere abusive. 2. Gli interventi edilizi realizzati, consistenti nella creazione di nuovi vani, di un bagno e di un ripostiglio, integrano gli estremi della nuova costruzione o comunque dell'ampliamento della costruzione esistente, soggetti al preventivo rilascio del permesso di costruire, non essendo sufficiente il ricorso alla SCIA. Tali opere, infatti, innovano il preesistente immobile, alterandone sia il profilo morfologico che funzionale. 3. La valutazione degli abusi edilizi va condotta secondo una visione complessiva e non atomistica delle opere realizzate, in quanto il pregiudizio al regolare assetto del territorio deriva non da ciascun intervento isolatamente considerato, ma dall'insieme degli interventi eseguiti in esecuzione di un disegno unitario e dal loro impatto complessivo. 4. L'ordine di demolizione è atto vincolato e non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione con gli interessi privati coinvolti, né una motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla demolizione. Inoltre, il mero decorso del tempo non sana la situazione di fatto abusiva, né genera un affidamento tutelabile alla conservazione della stessa.