Consiglio di Stato sentenza n. 863 del 2006

ECLI:IT:CDS:2006:863SENT

Massima

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Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri pubblicistici, può revocare la concessione di un servizio pubblico precedentemente affidato ad un privato, qualora ritenga che tale affidamento non sia più rispondente all'interesse pubblico, anche in presenza di inadempienze contrattuali del concessionario. In tal caso, la controversia relativa alla legittimità dell'atto di revoca rientra nella giurisdizione del Giudice amministrativo, in quanto attinente all'esercizio di poteri pubblicistici, e non nella giurisdizione dell'Autorità giudiziaria ordinaria, nonostante il richiamo all'inadempimento contrattuale quale elemento motivazionale dell'atto. Il Comune, infatti, nell'adottare il provvedimento di revoca, esercita il proprio potere di autotutela per sopravvenute ragioni di pubblico interesse, volto a consentire l'affidamento del servizio ad una società partecipata, ritenuta più idonea a garantire la migliore gestione dello stesso. In tale contesto, la posizione giuridica del precedente concessionario è qualificabile come interesse legittimo, tutelabile in sede di giurisdizione amministrativa.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Sezione Quinta
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 1853 del 2005 proposto dalla Sa. s.r.l., in persona del suo legale rappresentante, rappresentata e difesa dall'avv. Ma. Zo. ed elettivamente domiciliata in Ro., Via De. Ma. n. 72,
contro
il Comune di Vittorito, non costituito in giudizio,
e nei confronti
della Consorzio Gestione Risorse della Valle Pe. - c. s.r.l., non costituita in giudizio,
per l'annullamento
della sentenza n. 1175 in data 3 novembre 2004 pronunciata tra le parti dal Tribunale Amministrativo Regionale per l'Abruzzo, L'Aquila;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visti gli atti tutti della causa;
Relatore il cons. Corrado Allegretta;
Udito alla pubblica udienza del 21 giugno 2005 l'avv. Ma. Zo.;
Visto il dispositivo di sentenza n. 452 pubblicato in data 7 luglio 20…

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