Tribunale Amministrativo Regionale Calabria - Catanzaro sentenza n. 566 del 2018

ECLI:IT:TARCZ:2018:566SENT

Massima

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La revoca di un contributo o di un'agevolazione concessa dalla pubblica amministrazione per pretese inadempienze contrattuali del beneficiario rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto il privato è titolare di un diritto soggettivo perfetto, come tale tutelabile dinanzi al giudice civile, attenendo la controversia alla fase esecutiva del rapporto di sovvenzione e all'inadempimento degli obblighi cui è subordinato il concreto provvedimento di attribuzione. Ciò anche se il provvedimento di revoca sia formalmente intitolato come tale, poiché esso si fonda sull'inadempimento alle obbligazioni assunte dal beneficiario. Viceversa, la giurisdizione del giudice amministrativo è configurabile quando la controversia riguardi una fase procedimentale precedente al provvedimento discrezionale attributivo del beneficio, oppure quando il provvedimento sia stato annullato o revocato per vizi di legittimità o per contrasto iniziale con il pubblico interesse, ma non per inadempienze del beneficiario. Il riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo in materia deve essere attuato sulla base del generale criterio di riparto fondato sulla natura della situazione soggettiva azionata, con la conseguenza che sussiste sempre la giurisdizione del giudice ordinario quando il finanziamento è riconosciuto direttamente dalla legge, mentre alla pubblica amministrazione è demandato soltanto il compito di verificare l'effettiva esistenza dei relativi presupposti senza procedere ad alcun apprezzamento discrezionale circa l'an, il quid, il quomodo dell'erogazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 07/03/2018

N. 00566/2018 REG.PROV.COLL.

N. 00610/2005 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 610 del 2005, proposto da:
Societa' Euroant A.R.L. con Sede in Crotone, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Catanzaro, via Milano, 15 Bis, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Catanzaro, via Pugliese, 10;

contro

Ministero Attivita' Produttive, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura Distr.le Catanzaro, d…

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