Il giudice amministrativo, in sede di giudizio di ottemperanza, può ordinare all'autorità espropriante di autorizzare il pagamento dell'indennità definitivamente determinata in favore dell'espropriato, qualora non risultino opposizioni di terzi che vantino diritti sul bene espropriato. Ciò in quanto l'autorizzazione al pagamento prevista dall'art. 28 del d.P.R. n. 327/2001 costituisce un atto dovuto, privo di discrezionalità amministrativa, finalizzato alla tutela del diritto soggettivo dell'espropriato al conseguimento dell'indennità accertata in via definitiva. Ove l'autorità espropriante rimanga inadempiente, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento di autorizzazione al pagamento. Diversamente, qualora emergano opposizioni di terzi che vantino diritti sul bene espropriato, la giurisdizione in ordine alle relative questioni patrimoniali spetta al giudice ordinario, ai sensi dell'art. 29 del d.P.R. n. 327/2001. In tal caso, il giudizio di ottemperanza si arresta, non potendo il giudice amministrativo statuire sul pagamento dell'indennità, ma solo ordinare il deposito della somma definitivamente determinata.