Il titolare di un esercizio commerciale di vicinato, settore alimentare e non alimentare, non può ampliare la superficie di vendita oltre quella autorizzata senza aver preventivamente presentato apposita certificazione di inizio di attività, pena la legittima adozione da parte dell'Amministrazione competente della misura sanzionatoria della sospensione dell'attività per un periodo non superiore a venti giorni, ai sensi dell'art. 22 del d.lgs. n. 114 del 1998, in caso di recidiva nell'abuso di ampliamento non autorizzato della superficie di vendita, essendo irrilevanti le modalità dell'ampliamento e il tipo di merce esposta, in quanto l'accertamento di pubblici ufficiali delle circostanze di fatto ha efficacia fidefacente fino a querela di falso. L'Amministrazione, pertanto, può legittimamente disporre la sospensione dell'attività per un periodo minimo di cinque giorni, in presenza di più violazioni accertate nel corso dell'anno, senza che ciò possa ritenersi irragionevole o sproporzionato, in quanto la misura è stata adottata nel rispetto della normativa di settore e sulla base di accertati presupposti di fatto e di diritto.