Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di alcuni manufatti edilizi abusivi, ha affermato il seguente principio di diritto: Il Comune, in presenza di una segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) in sanatoria presentata dal proprietario, non può emettere un provvedimento sanzionatorio di demolizione prima di aver concluso il relativo procedimento con un provvedimento espresso. Ciò in quanto il procedimento di sanatoria, se definibile con la sola irrogazione di una sanzione pecuniaria, non può sfociare direttamente in un ordine di demolizione, essendo necessario il previo esaurimento del procedimento amministrativo. Pertanto, l'ordinanza di demolizione emessa dal Comune prima della conclusione del procedimento di sanatoria risulta illegittima per violazione del giusto procedimento, dovendo l'Amministrazione, in tali casi, definire prima il procedimento di sanatoria con un provvedimento espresso, e solo successivamente, ove ne ricorrano i presupposti, emettere un eventuale provvedimento sanzionatorio. Tale principio, fondato sull'esigenza di garantire il rispetto del contraddittorio e del giusto procedimento, trova applicazione ogni qualvolta l'interessato abbia attivato un procedimento di sanatoria in relazione ad opere edilizie abusive, non potendo l'Amministrazione bypassare tale procedimento con l'immediata adozione di un provvedimento sanzionatorio di demolizione.