La mancata esecuzione dell'ordine di demolizione di un immobile abusivo comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria prevista dall'art. 31, comma 4-bis, del D.P.R. n. 380/2001, introdotta dall'art. 17, comma 1, lettera q-bis), del D.L. n. 133/2014, convertito con modificazioni dalla L. n. 164/2014, anche per gli abusi edilizi commessi prima dell'entrata in vigore di tale disposizione, in quanto la norma sanzionatoria ha carattere permanente e si applica finché perdura l'inottemperanza all'ingiunzione di demolizione, senza violare il principio di irretroattività delle sanzioni. Inoltre, l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale del manufatto abusivo, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, costituisce una sanzione non per la commissione dell'abuso, ma per la mancata ottemperanza all'ordine di demolizione, di modo che la sua applicazione non contrasta con il divieto di retroattività delle norme sanzionatorie, essendo prevista per una condotta successiva all'entrata in vigore della relativa disciplina.