Il rilascio di un permesso di costruire in zona urbanistica F3 (centro direzionale e di servizi per le attività produttive) è subordinato alla previa approvazione di un piano particolareggiato di esecuzione (p.p.e.) di iniziativa comunale, esteso all'intera zona, finalizzato alla definizione dell'organizzazione planovolumetrica, della viabilità e delle tipologie edilizie. Tuttavia, tale obbligo può essere derogato in via eccezionale qualora, nel comprensorio interessato, sussista una situazione di fatto corrispondente a quella derivante dall'attuazione del piano esecutivo richiesto dallo strumento urbanistico generale, ovvero siano presenti opere di urbanizzazione primaria e secondaria pari agli standards urbanistici minimi prescritti, tali da rendere superflui gli strumenti attuativi. L'amministrazione comunale, prima di procedere all'annullamento in autotutela di un permesso di costruire già rilasciato, deve pertanto verificare in modo puntuale e approfondito, con riferimento al momento dell'adozione del provvedimento di autotutela, lo stato reale di urbanizzazione della zona, non potendo basarsi su elementi istruttori e motivazionali integrati successivamente. In mancanza di tale verifica, il provvedimento di annullamento in autotutela del permesso di costruire risulta affetto da vizi di insufficiente motivazione e istruttoria.