Il provvedimento amministrativo deve essere adeguatamente motivato, a pena di nullità, in modo da consentire al destinatario di comprendere le ragioni giuridiche e fattuali poste a fondamento dell'azione amministrativa. L'obbligo di motivazione, sancito dall'art. 3 della legge n. 241/1990, costituisce un principio generale dell'ordinamento, finalizzato a garantire il controllo sulla legittimità dell'azione amministrativa e il diritto di difesa del cittadino. La motivazione deve essere chiara, logica e completa, esplicitando in modo esauriente i presupposti di fatto e di diritto che hanno determinato la decisione dell'amministrazione. L'omissione o la carenza di motivazione comporta l'illegittimità del provvedimento per violazione di legge, in quanto impedisce al destinatario di comprendere le ragioni della decisione e di esercitare adeguatamente il proprio diritto di difesa. Pertanto, il provvedimento amministrativo privo di una motivazione adeguata è affetto da nullità, ai sensi dell'art. 21-septies della legge n. 241/1990. L'amministrazione, ove intenda adottare un provvedimento sfavorevole per il cittadino, è tenuta a motivare in modo puntuale e specifico le ragioni che giustificano la decisione, senza poter fare ricorso a formule generiche o stereotipate. La motivazione deve essere proporzionata all'atto adottato e consentire al destinatario di comprendere le valutazioni dell'amministrazione e di verificarne la legittimità. Inoltre, l'obbligo di motivazione si applica anche ai provvedimenti di revoca o di annullamento di precedenti atti amministrativi, al fine di garantire la trasparenza dell'azione amministrativa e il diritto di difesa del cittadino.