Il giudice amministrativo, nell'esercizio della propria giurisdizione esclusiva, è tenuto a valutare la domanda risarcitoria proposta dal privato a seguito dell'annullamento di un provvedimento amministrativo illegittimo, senza poter negare tale tutela sul presupposto che l'illegittimità dell'atto debba essere stata previamente dichiarata in sede di annullamento. Tuttavia, ove il giudice amministrativo si sia pronunciato nel merito sulla domanda risarcitoria, rigettandola per ragioni di merito, tale decisione non può essere censurata per violazione dei limiti esterni della giurisdizione, in quanto il giudice ha comunque esercitato la propria giurisdizione, senza declinarne l'esercizio. Pertanto, il giudice amministrativo, nell'ambito della propria giurisdizione esclusiva, può legittimamente rigettare la domanda risarcitoria, qualora ritenga che non sussistano i presupposti per il risarcimento del danno, senza che ciò integri un diniego di tutela giurisdizionale. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale non impone al giudice amministrativo di accogliere la domanda risarcitoria, ma soltanto di esaminare e decidere nel merito la stessa, senza precluderla aprioristicamente.