Il silenzio-assenso si forma sull'istanza di autorizzazione all'installazione di impianti di telefonia mobile qualora l'amministrazione comunale non comunichi il provvedimento espresso di diniego entro il termine perentorio di 90 giorni dalla presentazione della domanda, anche in presenza di vincoli paesaggistici sull'area interessata. Il provvedimento di rigetto tardivo è illegittimo, dovendosi l'amministrazione attivare in via di autotutela per l'annullamento del titolo autorizzatorio tacitamente formatosi. L'amministrazione comunale è inoltre tenuta a motivare in modo puntuale e specifico le ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza, non essendo sufficiente il generico richiamo alla violazione dei criteri di localizzazione degli impianti previsti dal regolamento comunale, atteso che le infrastrutture di comunicazione elettronica costituiscono opere di urbanizzazione primaria compatibili in linea di principio con qualsiasi destinazione urbanistica. L'omessa comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, impedisce all'interessato di instaurare un valido contraddittorio procedimentale, viziando il successivo provvedimento di diniego.