Il proprietario di un immobile è tenuto all'obbligo di demolizione delle opere abusive realizzate sull'immobile, a prescindere dalla sua responsabilità diretta nella realizzazione dell'abuso, in quanto la sanzione demolitoria ha natura oggettiva e ripristinatoria, volta a eliminare la situazione di contrasto con la normativa urbanistica. Tale obbligo sussiste anche quando l'abuso sia stato realizzato in epoca antecedente all'entrata in vigore della legge che disciplina il potere di repressione, in quanto l'illecito edilizio ha natura permanente e perdura fino al momento in cui non venga ripristinata la situazione legittima. Pertanto, l'amministrazione può legittimamente applicare la normativa vigente al momento dell'accertamento e dell'adozione delle misure repressive, senza incorrere nella violazione del principio di irretroattività della legge. Inoltre, la possibilità di sostituire la sanzione demolitoria con quella pecuniaria deve essere valutata dall'amministrazione nella fase esecutiva del procedimento, successiva ed autonoma rispetto all'ordine di demolizione.