Cassazione penale Sez. V sentenza n. 34502 del 16 settembre 2021

ECLI:IT:CASS:2021:34502PEN

Massima

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Il pubblico ufficiale che rilascia attestazioni circa l'idoneità di una denuncia di inizio attività (DIA) a costituire titolo valido per la realizzazione di impianti fotovoltaici non commette il reato di falso ideologico in atto pubblico, anche qualora tale valutazione si riveli errata, in quanto essa integra un giudizio di conformità alla normativa di settore, frutto di una mera interpretazione della disciplina applicabile, e non l'attestazione di fatti avvenuti in sua presenza o la documentazione di situazioni di fatto. Perché possa configurarsi il reato di falso ideologico è necessario che il pubblico ufficiale attesti fatti non corrispondenti al vero, ovvero documenti situazioni di fatto non aderenti alla realtà, non essendo sufficiente una mera valutazione giuridica errata. Analogamente, il reato di truffa aggravata ai danni dello Stato non è configurabile quando l'induzione in errore del soggetto erogatore degli incentivi pubblici (nel caso di specie, il GSE) riguardi elementi estranei al suo potere di valutazione ai fini dell'erogazione, come la legittimità dei titoli edilizi posseduti, non rientrando tale verifica tra i suoi compiti istituzionali. Inoltre, l'assenza di un disegno unitario e fraudolento degli indagati, nonché l'imprevedibilità di alcuni sviluppi normativi e giurisprudenziali intervenuti successivamente, escludono la configurabilità del dolo specifico richiesto per il delitto di truffa aggravata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE QUINTA PENALE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. CATENA Rossella - Presidente

Dott. GUARDIANO Alfredo - rel. Consigliere

Dott. BELMONTE Maria Teresa - Consigliere

Dott. ROMANO Michele - Consigliere

Dott. MAURO Anna - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso proposto da:
PROCURATORE DELLA REPUBBLICA PRESSO IL TRIBUNALE DI BARI;
nei confronti di:
(OMISSIS), nato a (OMISSIS);
avverso l'ordinanza dei 26/10/2020 del TRIB. LIBERTA' di BARI;
udita la relazione svolta dal Consigliere Dr. ALFREDO GUARDIANO; lette/sentite le conclusioni del PG Dr. ORSI LUIGI.
FATTO E DIRITTO
1. Con l'ordinanza di cui in premessa il tribunale di Bari, in funzione di tribunale del riesame, adito ex articolo 322 c.p.p., annullava il decreto di sequestro preventivo, eme…

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